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浙江:企稳回升态势明显 转型升级步伐加快

2018-08-19 | 展会网 展会 展讯网 浏览:2503人次
○经济形势企稳向好。上半年实现生产总值10044亿元,增长6.3%,其中二季度增长8.9%,比一季度提高5.5个百分点 ○经济结构有效调整。第三产业已成为浙江经济企稳回升的新引擎。上半年,浙江省第三产业增加值同比增长12.2%;GDP增幅中,第三产业贡献率达83.5%;第三产业增加值占GDP的比重提高了3.2个百分点 ○新建项目严把环保关。今年上半年,浙江省万元GDP综合能耗下降7%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减3.04%和6.4% 经济日报记者 黄 平 8月7日上午,一场以“典型促转型”为主题的报告会在浙江省人民大会堂如期举行。经过社会推荐及有关单位、专家论证,全省60家民营企业“典型促转型”的典型样本单位同时揭晓。报告会上,浙江省私营(民营)企业协会等8家单位联合倡议,广大民营企业要以典型样本为榜样,借鉴先进经验,努力开拓民营企业科学发展的新路径。 有分析认为,浙江此次推出的60个民营企业是在国际金融危机的背景下成功转型升级、突围发展的样本,正是目前浙江经济企稳回升、总体向好的生动注脚。 最新公布的数据显示,今年上半年浙江省生产总值10044亿元,增长6.3%,其中二季度增长8.9%,比一季度提高5.5个百分点。7月份,浙江经济基本延续了二季度以来企稳回升势头,主要经济指标累计增长率继续回升,当月出口降幅有所收窄,经济下行势头得到初步遏制,全省经济运行态势良好。 简单的数字背后,折射的是浙江科学发展的成功实践。正如浙江省委书记赵洪祝所言,应对国际金融危机,也是推进经济转型升级的机遇,广大中小企业要善于“危”中寻“机”,推动企业又好又快发展,越是形势紧迫,越要坚持走科学发展之路。浙江经济正处在企稳回升、转型升级的关键时期,企稳回升的态势来自全省上下的艰苦努力,来之不易,实现全年目标还须进一步坚定信心、加倍努力。 迎难而上 抓早抓实抓主动 改革开放以来,浙江经济一路领跑,成为中国最富活力的地区之一。但是,面对国际经济环境变化、国内经济周期性调整以及自身经济素质性、结构性矛盾等多重因素的叠加冲击,浙江的发展步入了一个前所未有的新阶段。 从发展阶段看,近年人均GDP居全国各省区前列的浙江,处在人均GDP向8000美元乃至10000美元迈进的阶段。在这个阶段,在较高的基数上确保经济继续保持高速增长,难度会更大。 从经济结构看,浙江民企比重大,面对市场萎缩、订单不足、库存增加,民企反应灵敏。 从外贸依存度和外贸结构看,浙江外贸依存度高达68.3%,其中一般贸易又占到八成,远高于全国46%的平均水平,一旦碰上国际市场不景气,对经济的影响也就更明显。 从投资拉动效应看,浙江也有不同特点。中小企业、轻纺等加工型产业比重较大,受惠于在基础设施方面扩大投资政策的程度相对较小。 面对特殊的发展实际,去年以来,浙江省委、省政府按照党中央、国务院的总体部署,未雨绸缪,抓早抓实抓主动,积极谋划新的增长点,拓展新的发展空间。 回顾浙江省委、省政府去年的主要工作,总体印象是思路清晰,措施得力: 1月,针对中小企业贷款难、部分企业资金链断裂的状况,第一时间赴北京召开金融恳谈会,主动加强与各大金融机构的沟通,争取更多的金融支持。 4月,召开全省金融工作会议,出台加大对中小企业金融支持的政策举措。 5月,提出“标本兼治、保稳促调”的工作方针,既着力当前,落实“治标”之举,防止经济下滑;又着眼长远,采取“治本”之策,加快转变经济发展方式,推进经济转型升级。 6月,召开省委财经领导小组会议,着重研究帮助企业排忧解难,支持企业创业创新,从要素保障、自主创新、品牌战略、金融支持、税费减免等10个方面加大帮扶力度。 7月,召开省委常委经济形势分析会,更加突出防止经济下滑,对“保增长”作出全面部署。 9月,中央作出“扩内需、保增长、调结构”的战略决策之后,省委召开十二届四次全会,进一步部署转变经济发展方式、推进经济转型升级。 11月,召开全省经济保稳促调暨工业转型升级电视电话万人大会,动员全省上下坚定发展信心,全力攻坚克难。 今年以来,浙江围绕全年生产总值增长9%的目标,千方百计抓投资、促消费、稳出口,加大保增长力度。稳定一产、主攻二产、提升三产,促进三次产业协调发展。特别是铁路、高速公路、能源等一些重大项目,上半年推进的速度与力度前所未有。 浙江铁路投资集团董事长余健尔告诉记者,根据调整后的浙江“十一五”铁路建设规划,将投资1800多亿元,通过温福铁路、甬台温铁路等“九线一桥二枢纽”重点铁路项目的建设,打造全省铁路二小时交通圈和长三角一小时城际快速通道。 “这些项目的建设,意味着浙江的‘高铁时代’已经从蓝图走向现实。”余健尔说,全省二小时铁路交通圈和长三角一小时城际快速通道建成后,铁路将成为老百姓中长途出行的首选交通方式,今后乘坐动车组就像乘坐城市公交车一样方便。(下转第四版) (上接第一版) 在“抓企业,拓市场;抓项目,促投资;抓转型,调结构”的同时,浙江还以深化改革开放为主攻方向,推动科学发展。今年以来,启动了省直部门和市县多层面、多层次、多主题的综合配套改革试点,推进扩权强县改革、资源要素市场化配置改革、医药卫生体制改革、城乡体制改革和产业转型升级机制建设,加快构筑对内对外开放新格局,“保增长、促转型”由此获取强大动力。 正因如此,分析上半年浙江经济,不难发现一个重要的亮点,不仅仅是数量上明显回升,更注重质量的提升,显示出浙江实体经济正在发生积极变化,区域经济发展有着充沛的内生动力。 据记者了解,以现代服务业为主导的第三产业,已经成为浙江经济企稳回升的新引擎。上半年,全省第三产业增加值同比增长12.2%;全省上半年6.3%的GDP增幅中,第三产业贡献率达83.5%;第三产业增加值占GDP的比重,同比提高了3.2个百分点。 尤其值得关注的是,工业经济越过了止跌回升的拐点,成为上半年GDP增幅快速回升的重要因素。上半年,浙江规模以上工业增加值增长0.3%,是今年以来首次实现累计正增长,二季度增速比一季度大幅提高了9.1个百分点。行业回升面在扩大,30个制造业大类中,食品服装、纺织、化纤等17个行业增加值保持增长,食品、服装、文教、塑料等8个行业利润实现增长。 与此同时,企业家信心指数等指标一路走高。今年二季度,浙江省企业景气指数、企业家信心指数分别达到120.8和109.7,比一季度分别回升13.3点和11.8点。 赵洪祝说,这些主要经济指标逐步企稳回升的良好态势,表明浙江经济运行正体现“质”的提升、结构的调整。今后的发展,要更加以科学发展观为统领,坚定不移地走协调发展、可持续发展和内涵式发展之路。省长吕祖善也认为,只要坚持科学发展观不动摇,全省上下齐心协力,就没有战胜不了的困难,没有化解不了的危机。 形成合力 推进经济转型升级 6月11日,两架满载300多名义乌商人的包机从义乌机场起飞,直飞阿联酋的迪拜,参加在迪拜举办的“海外义博会”。 义乌是全球最大的小商品批发市场,聚集了170多万种商品,产品辐射215个国家和地区,外向度高达60%。此次迪拜展,是义乌小商品博览会头一次走出国门,也是义乌历史上参展规模最大的海外展,参展企业143家,展位超过200个。质优价廉的日用百货、工艺品、服饰、文具等商品,吸引了采购商的目光。仅6月14日,义乌参展团就接待客商2604人,其中迪拜当地客商792人;当天现场签约68.83万美元,意向成交额为681.24万美元。 参展客商之一、浙江真爱集团董事长郑期中告诉记者,迪拜是世界第三大转口贸易中心,是商家必争之地。“别人不过来,我们就走出去。”据郑期中透露,此次真爱集团在迪拜设立了贸易公司,按保守的测算,该公司今后通过迪拜的出口额有望翻一番,利润率也会大大提高。 大胆“走出去”是义乌应对国际金融危机的法宝。政企合力、联手应对,则是企业“走出去”的坚实后盾。金华市委常委、义乌市委书记吴蔚荣说,加快转型升级,是主动应对危机的唯一出路。越是危机时期、越是危机中的企业,越不能被动等待,越不能放慢转型升级的步伐。 吴蔚荣告诉记者,前段时间义乌市对企业进行了大范围的走访、问卷调查,调查结果反映,一直积极转变发展方式,紧抓产业升级和产品结构调整、注重构建营销网络的企业,生产和出口基本保持了正常。 国际金融危机爆发以来,义乌市政府主动采取措施,推动产品和市场升级。一方面,加大以政府为主导的投资力度,提升终端市场控制力。义乌投资40亿元建设商贸城三期市场,新增市场面积108万平方米,新开设“国际商品进口馆”,引进28个国家上万种商品入场经营。另一方面,构建会展平台,提高义乌小商品整体规模竞争力。2008年,义乌共举办各类展会42个,累计展览会面积达46万平方米,总成交额171亿元,参会观众达65万余人。义乌市市长何美华说,会展业能拉动相关数十个产业的发展。在义乌,会展业的经济带动效应是1∶9,已成为当前应对国际金融危机的重要手段之一。今年起,义乌还将每年安排1000万元专项资助办展主体和展会项目。 最新的数字显示,今年上半年,义乌市场实现成交额222.71亿元,同比增长12.85%。据义乌“中国小商品指数”信息系统监测,义乌中国小商品城多项经济指标呈“V”型反弹,趋势向好,效益与毛利率指数同比均有25%以上的上升,市场商品周转指数、资金周转指数也已连续3个月上升。 政企携手应对危机,义乌率先一步。而更大的手笔,则是浙江省政府联手海航集团共谋发展,推进经济转型升级。 7月15日,浙江省政府与海航集团在杭州签署战略合作框架协议。根据协议,今后海航与浙江将在船舶制造、现代物流、金融服务等方面开展全面战略合作。分析人士认为,与国内第四大航空集团深度合作,是浙江在国际金融危机背景下,实现产业转型升级的一个重要动作。 在签约仪式上,海航董事长陈峰坦言,经过16年的发展,海航的主业是航空运输,融机场管理、酒店、旅游、地产、物流、金融服务等上下游产业为一体,资产规模近1000亿元,连续6年入选中国企业500强。未来5年,面对实现跨越式发展的战略机遇期,海航确定了航空旅游业、现代物流业和金融服务业三大支柱产业。 浙江省省长吕祖善表示,海航的三大支柱产业与浙江省的经济发展战略十分吻合,此次政企合作,符合双方的发展战略,将充分发挥出双方的优势,有利于构筑符合浙江实际的现代产业体系,推动浙江经济腾飞。 浙江是海洋大省,拥有海域面积约26万平方公里,是陆域面积的2.56倍,充分发掘海洋资源、建设海洋经济强省对浙江经济社会发展具有重要的战略意义。2006年12月,浙江出台了船舶工业产业布局规划,旨在将浙江打造成为国内重要的特种船舶制造基地;2008年又进一步提出建设“海上浙江”的战略目标,坚持科技兴海,做大做强船舶制造业等临港工业。然而,去年以来的国际金融危机导致船舶工业市场需求不足,浙江船企面临着前所未有的困难与挑战。 “为了打好应对国际金融危机这场攻坚战,一方面要鼓励浙江企业走出去开拓市场,另一方面也要大力引进外来优势企业。”省长吕祖善说。 海航集团正是抓住了浙江省政府出台扩大内需政策的机遇,积极促进政企合作。该集团旗下的大新华物流集团与舟基集团关于舟山金海湾船业有限公司股权转让协议和30艘船舶建造合同的签订,将充分利用舟山的区位和资源优势,推动浙江船舶产业转型升级,推进船舶产业链的整合。 据悉,成立于2004年的金海湾船业公司是国内民营造船业的龙头企业,是浙江省政府确定的“引领浙江省经济结构调整,发展装备制造业的关键性项目”,手持船舶订单列世界船企50位。公司董事长黄善年告诉记者,这次大新华物流掏出了32亿元换取了50%的股份。合资公司今年的目标是,确保实现产值125亿元,利润11亿元。 统筹协调 追求高质量的增长 在“保增长”成为重中之重的背景下,保护资源环境、节能减排毫不放松。这是浙江在经济数量增长、质量提升的同时,统筹协调,始终坚守的硬杠杠。 浙江省委书记赵洪祝在不同场合多次指出,尽管抓经济增长是我们的迫切任务,但我们所要的经济增长,是“干干净净”的经济增长,不能以牺牲环境、资源为代价,不能搞重复建设,不能违背经济发展的客观规律。保增长,保的是全面协调可持续的增长,保的是老百姓得实惠的增长。 浙江省省长吕祖善强调,无论是转型升级还是保持经济增长,都不能以牺牲环境为代价。我们给后代留下的,不仅仅是经济快速发展的浙江,也应该是青山绿水的浙江。咬定青山不放松,守住绿水不动摇。 浙江上下凝聚了这样的共识:绝不能重回高耗能、高污染、低水平重复建设老路,除了要算经济账,还要算资源账、环境账,在实现保增长目标的努力中,更加自觉地深入贯彻落实科学发展观,转变发展观念、调整发展思路。 由此,作为浙江推进全面小康“六大行动计划”之一的“资源节约与环境保护行动计划”拉开帷幕。此行动计划的核心是,节能降耗、节约集约用地、环境保护,细分为24项工程,旨在破解在经济发展过程中付出资源环境代价过大的难题,缓解能源资源对浙江经济建设快速发展的瓶颈制约。 一年多来,浙江省年度单位GDP能耗下降5.49%,达到历史最高水平,万元GDP综合能耗下降到了0.79吨标煤。“十一五”前3年单位GDP能耗累计下降12.63%,已完成五年目标的60.5%。今年上半年,浙江省万元GDP综合能耗下降7%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减3.04%和6.4%。去年以来,浙江省节约集约用地也有新的突破,连续13年实现耕地占补平衡,全年盘活存量建设用地和转而未供土地19.40万亩,单位GDP新增建设用地消耗量降到每万元9.06平方米。土地资源利用效率和综合利用水平继续全国领先。浙江省八大水系、运河及主要湖库地表水环境功能区水质达标率比上年提高7.6个百分点,化学需氧量排放削减4.51%,二氧化硫排放削减7.08%。 在不断清理环境资源旧账、欠账的同时,记者注意到,加快发展新能源产业,正在成为浙江经济发展的新选择。 据悉,浙江省政府日前已正式出台关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的一系列政策性意见,提出到2012年,全省新能源发电装机容量达350兆瓦,其中光伏发电50兆瓦,风力发电300兆瓦,实现光伏等新能源消费量占全省能源消费总量的1%以上,成为国内重要的光伏等新能源装备研发和制造基地。 有评论说,这是浙江抓住国家制定新能源产业振兴规划的有利时机,顺应国内外新能源产业发展新趋势而作出的又一战略决策。发展和应用新能源,对浙江来说,不仅意味着进一步优化能源结构、缓解能源紧张矛盾,更为浙江调整产业结构、推动工业转型升级提供了契机。“保增长”与“调结构”结合,为长远发展增添后劲。 新能源,正在成为浙江经济发展的新蓝海。 悠悠之江水,汹涌钱江潮。上半年浙江经济虽然实现企稳回升,态势良好,但不确定因素仍有许多,基础还不稳固,产能过剩和市场约束的矛盾十分突出,实现全年增长9%的目标依然艰巨。经济能否真正走出低谷、实现持续平稳回升,关键是下半年;能否利用国际金融危机带来的机遇和形成的倒逼机制促进浙江经济转型升级,关键也是下半年。 别无选择,惟有咬定全年目标不放松,坚持转型升级不动摇,深化改革开放不懈怠。浙江形成的工作新思路是“一个巩固、两个更加、三个结合”:努力巩固上半年经济企稳回升的好势头;更加着力推动调整转型,更加着力保障民生和社会稳定;保增长与调结构、促转型相结合,抓发展与促改革相结合,抓经济与促稳定相结合。在日前召开的第二次全省经济工作电视电话万人会议上,省委、省政府发出了“总动员令”:一定要把保稳促调攻坚战进行到底! 对此,浙江充满信心,我们充满期待。
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